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“共抓大保護，不搞大開發(fā)。”2016年1月，習(xí)近平總書記鏗鏘有力的話語，激蕩萬里長江。

多少年來，總書記的目光始終關(guān)注著浩浩蕩蕩的壯美長江，思考著人與自然和諧共生的辯證法則，謀劃著讓中華民族母親河永葆生機活力的發(fā)展之道。

近年來，荊州持續(xù)推進洪湖流域綜合治理，洪湖再現(xiàn)人與自然和諧共生景象。肖楊 攝

洪湖，地處長江中游江漢平原腹地，被譽為“江漢平原之腎”，是荊楚大地重要的生態(tài)屏障，荊州推進長江大保護的關(guān)鍵所在。

大江大湖讓荊州有著大胸懷，“擔(dān)當(dāng)”二字始終在荊州兒女的心頭。

省委、省政府，市委，市政府團結(jié)帶領(lǐng)637萬荊州人民牢記總書記囑托，按照“近期穩(wěn)住、中期提升、遠期轉(zhuǎn)型”的目標，重點整治洪湖流域水生態(tài)突出問題，確?！皟赡暌姵尚?、五年大變化”。

斗志昂揚，不勝不休。

領(lǐng)題

“穩(wěn)住”為先，提綱挈領(lǐng)思路明

“洪湖水，浪打浪，洪湖岸邊是家鄉(xiāng)……”一曲《洪湖水》，唱不盡荊楚兒女對洪湖的深情。

然而，美麗的洪湖在發(fā)展中付出了代價。在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的階段，洪湖不可避免地遇到了生態(tài)環(huán)境問題。

洪湖生態(tài)環(huán)境問題的表象在湖泊，根子在流域，關(guān)鍵在內(nèi)因。

洪湖水源主要來自四湖總干渠、西干渠、東干渠、田關(guān)河、螺山干渠和排澇河。

由于水系復(fù)雜，歷經(jīng)幾次治理的洪湖生態(tài)環(huán)境依舊脆弱，保護“江漢平原之腎”任重道遠。

洪湖岸邊。孫昌文 攝

1月8日，省委書記王忠林來到洪湖岸邊，語重心長地說，近段時間以來，省直有關(guān)部門和荊州市強化責(zé)任落實，加大源頭污染管控力度，加快推進重點工程項目，洪湖水質(zhì)改善取得積極進展，“一年有起色”的目標基本實現(xiàn)。要堅持高標準、嚴要求，始終從政治上看、從政治上抓，繼續(xù)錨定“兩年見成效、五年大變化”的目標不動搖，一步一步向前推，確保洪湖流域生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

5月21日，省委副書記、省長李殿勛實地察看洪湖流域綜合治理情況。他強調(diào)，解決洪湖污染問題，一靠科技，二靠法治，三靠群防群治。要堅持標本兼治、綜合施治，下決心依法科學(xué)務(wù)實治理好洪湖。

5月24日，市委書記汪元程到洪湖市、監(jiān)利市調(diào)研洪湖流域綜合治理工作。他強調(diào)，堅決扛牢政治責(zé)任，強化問題攻堅，加快推動洪湖流域生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，為加快打造全省支點建設(shè)先行區(qū)厚植生態(tài)底色。

6月11日至12日，市委副書記、市長李迎偉赴洪湖市、監(jiān)利市調(diào)研洪湖流域綜合治理立行立改工作。他強調(diào)，必須綜合施策、強化攻堅、提標提速，痛下決心、全力以赴打好洪湖治理攻堅戰(zhàn)。

接天蓮葉無窮碧。孫昌文 攝

循道而行，功成事遂。新的洪湖故事翻開了篇章。

解題

“提升”為要，實干篤行重舉措

“我算是這個片區(qū)生態(tài)改造項目的見證者，水質(zhì)提升，水產(chǎn)品質(zhì)也在提升；污染減少，漁民收益也大幅增加，辦了件大實事?！苯?，隨著洪湖金灣生態(tài)濕地亮點打造工程逐步完工，家住金灣東岸多年的老王說起家門口生態(tài)環(huán)境最近兩年多時間里的煥然一新，臉上露出欣喜的笑容。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。

一直以來，面對洪湖生態(tài)問題，荊州市委、市政府沒有推諉，荊州人民沒有退縮。

荊州清醒認識到，要補足歷史欠賬，牽一發(fā)而動全身。這場發(fā)生在洪湖流域的環(huán)保革命，是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，沒有成熟的治理模式照搬，只能在探索中不斷前進，在實踐中找尋突破。

穿越荷林。肖楊 攝

治理之要，首先在法。

荊州制定了《荊州市洪湖水質(zhì)改善三年攻堅行動方案》《關(guān)于全力開展洪湖流域水質(zhì)改善提升攻堅行動的實施意見》等一系列文件、方案，明確了源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、科學(xué)治理、依法治理的總體思路。

治理之要，重點在實。

荊州加快污水收集處理提質(zhì)增效，深入推進入河入湖排口整治，持續(xù)開展畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，抓好工業(yè)污染防治，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進河網(wǎng)水動力建設(shè)，持續(xù)推進河湖生態(tài)修復(fù)，加強流域監(jiān)測監(jiān)管。

治理之要，關(guān)鍵在嚴。

1—5月，荊州共立辦涉洪湖流域綜合治理領(lǐng)域案件48件，提起行政公益訴訟4件，追究8件23名被告人污染環(huán)境犯罪刑事責(zé)任。市紀委制定涉生態(tài)環(huán)境治理瀆職行為研判追責(zé)機制，今年以來，共查處洪湖流域責(zé)任、作風(fēng)和腐敗案件37件，給予黨紀政務(wù)處分27人，組織處理119人。

治理之要，更在創(chuàng)新。

標本兼治，方能行穩(wěn)致遠。荊州加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，立行立改涉及的河湖生態(tài)修復(fù)項目均已完工，環(huán)洪湖馬拉松賽道提升、宦子口大橋建設(shè)等99個年度重點項目完成投資27.61億元、占年度計劃的43.73%。

水草豐茂。孫昌文 攝

一系列舉措，收獲了可喜的成效。5月23日，中央巡視組下沉荊州期間，隨機抽查4個排口水質(zhì)，檢測結(jié)果全部達到排放標準。

破題

“轉(zhuǎn)型”為綱 久久為功向未來

初夏，碧波蕩漾的洪湖，野鴨悠然劃過水面，綠意盎然的“水下森林”煥發(fā)出勃勃生機。

和諧共生。孫昌文 攝

洪湖濕地淺灘區(qū)，科研專家們穿著防水褲，正在適種一種能在汛期生長良好的植被。清澈的湖水中，一年多前種下的大片大片水生植被，牢牢穩(wěn)固在湖中，成為生物的棲息地。

綜合治理，關(guān)鍵在哪兒？責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

一組組鮮活的數(shù)據(jù)，折射出荊州市強烈的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

——完成中心城區(qū)市政管網(wǎng)混錯接改造3024處，整治率達92.65%，6月底可完成95%以上的目標；

——中心城區(qū)生活污水收集率達85.2%，超過70%的目標；

——荊州新城污水處理廠土建工程完成42%，6月底可完成50%的目標；

——5月份可監(jiān)測的154個重點排口優(yōu)良率為61.69%，對水質(zhì)不穩(wěn)定或Ⅴ類及以下排口，已落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包保；

洪湖飛鳥翔集。肖楊 攝

——完成池塘養(yǎng)殖改造與尾水治理項目1.5萬畝；工業(yè)污染防治方面，排查問題114個，立行立改101個，整改完成率88.5%；

——深入開展“清潔家園”“清渠潔岸”行動，市級財政投入資金2160萬元，已清理“三堆兩垛三亂”9.73萬處；13389戶“吊腳樓”完成改造7388戶、完成率55.18%，6月底可完成60%以上的目標；

——精細調(diào)度鹽卡閘、白柳閘、半路堤閘，實現(xiàn)生態(tài)補水；

——茶壇島、振興湖、革馬垸、陽柴湖生態(tài)修復(fù)工程均已完工、正準備驗收，洪湖國家級自然保護區(qū)（洪湖西片區(qū)）退垸還湖生態(tài)修復(fù)工程正在開展績效評價，6月底前均能完成收尾；

——對洪湖周邊敏感區(qū)域布設(shè)37個監(jiān)測點位，對圍垸水質(zhì)安裝攝像頭60個；

洪湖夏日荷韻。孫昌文 攝

治理之路，注定漫長。

下一步，荊州將超常規(guī)調(diào)度保進度，實行周安排、旬通報、月結(jié)賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)；超常規(guī)督辦保落實，“一竿子插到底”督導(dǎo)重點任務(wù)、重點工作、重點事項；超常規(guī)問責(zé)保質(zhì)量，把整改工作作為政治監(jiān)督重點內(nèi)容。

人不負青山，青山定不負人。

荊州市正持續(xù)打好洪湖流域綜合治理這場攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)從“洪湖之治”到“洪湖之美”，再現(xiàn)“洪湖水、浪打浪”的旖旎風(fēng)光。